让保障房保得更有高层度保障房更有深度喀什

让保障房保得更有高层度-保障房,更有深度

向低收入群体提供保障性住房是相关部门义不容辞的责任。正如江西省委书记苏荣所说，国家建设廉租房、公租房、经济适用房的目的，就是让低收入家庭增加财产。对于老百姓已经得到的好处，我们要让他们永远享受。　　　　江西省保障房建设风生水起，２０１２年国家确定江西保障性安居工程建设目标是２３．１３万套，目前已基本建成１８．２２万套，不仅如此，江西在此基础上新增７．０５万套。　　　　截至今年５月３１日，江西全省保障性安居工程开工１４．９万套，占国家下达开工任务的６４．５％；竣工９．９７万套，占国家下达竣工任务的５４．７％。实现２０１２年度保障性安居工程任务开工竣工双过半。中国经济时记者调查发现，江西的保障房建设经验在于，创新了保障房建设模式，其三房合一、租售并举、三个高标准以及分配中的三级审核、三榜公示模式广为其他省份借鉴。　　　　三房合一，租售并举，调动两个积极性　　　　今年１月４日，江西省相关部门宣布，从２０１２年起，停止新建经济适用房和限价商品房，廉租房、经适房和公租房保障对象将统一纳入公共租赁住房保障范围，在廉租房对象应保尽保的基础上，公租房保障对象将覆盖城镇常住人口，包括农村进城务工、创业人员，申请条件不受户籍限制。　　　　以上政策被称为三房合一。江西省萍乡市２００８年就开始探索三房合一的模式，不仅巧解了资金难题，而且较大地调动了地方相关部门和群众积极性。２０１２年萍乡市保障性住房建设覆盖面达到城镇居民人口的２２．３％，超额完成国家规定到十二五末超过２０％的目标。　　　　２０１１年１１月１３日，江西省委书记苏荣调研万年县保障性住房建设时指出：现在，廉租房、经济适用房都没有建立退出机制，我们要重点研究廉租房、公租房、经济适用房‘三房合一’，这是将来的发展方向。　　　　２０１２年，江西省先后出台了《关于保障性安居工程建设和管理的实施意见》、《加快推进经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房三房合一的指导意见》、《公共租赁住房配租管理暂行办法》，一体推行三房合一、租售并举新制度。　　　　江西省住房和城乡建设厅副厅长高浪在接受中国经济时报记者采访时说，具体而言，保障房不再像以前那样明确区分公租房或廉租房，而是统筹建设租赁型保障房。然后在分配保障阶段设定不同的收入、住房门槛条件，对不同的保障对象进行分层次补贴，从而实现‘租补分离、梯度保障’。　　　　记者了解到，三房合一首先解决了保障房建设的资金问题，虽然国家鼓励社会投资和相关部门投资相结合，共同进入公租房领域，但在目前的实际情况下，因为公租房有投资大、收益低、回收期长的特点，各个机构和房地产商缺乏投资动力，９０％的保障性住房是由相关部门投资建设。　　　　为进一步统一规划、统一建设，对社会统一配租，合理配建市政等公共资源，江西‘三房合一’先行先试。高浪表示，统一规划、统一建设，不仅节省了大量的资金，高效统筹使用中央补助资金，而且租售并举向居民出让了部分产权，群众购房积极性也高，相关部门用于保障房建设的资金回笼快，使得相关部门保障房建设得以迅速、连片、滚动推进。　　　　家住万年县万和家园９号楼３单元１０１的张小华就购买了廉租房的５０％产权。他告诉记者，买了后，我感觉拥有部分产权，心里觉得踏实，感觉是自己的东西，我一家三口，老婆没工作，孩子在上学，全靠我一个月７００多元的收入来维持，如果未来收入多些，我还会买另一半产权。张小华所买的４９平方米保障房，每平方米１４８０元，而周围商品房价格为每平方米４０００元左右。　　　　记者在《万年县２０１２年保障性住房租售并举实施方案的通知》中看到以下条款：保障性住房出售产权比例较低为５０％，较高为１００％。未出售产权部分按保障性租金标准收取租金。购房人在取得部分或１００％产权的，在尚未上市交易前的五年内，经审核已不符合保障性住房条件的，已购买部分由住房保障管理部门结算租金后，将剩余购房款退还购房人，其室内装修装饰部分的价款按市场评估价扣除每年１５％的折旧结算后，其购买部分与未购买部分一并收回。　　　　万年县委书记郑高清对记者表示，三房合一、租售并举不仅解决了解决了低收入群体的居者有其所，也使得部分低收入群体有了部分财产，更使得保障房真实地保障那些需要保障的社会群体。

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