光伏企业需统一认识提升战略地位0鹤山
光伏企业需统一认识提升战略地位
目前,我国光伏产业规模平稳增长,国内应用市场规模化启动,但产业也面临着产能阶段性失衡严重、产业整合推进较难、外部贸易环境恶化和企业承受较大经营压力等**面。为了规范市场和扩大国内应用市场,力助产业走出困境,行业上下必须统一认识,切实提升光伏产业的战略地位。
一要统一认识,加强组织管理。充分认识太阳能光伏发电的战略价值和重要意义,提升太阳能光伏产业在国民经济发展中的战略地位。从**层面加强组织管理。做好顶层设计,市场启动应与产业规范相结合,严防地方**的投资冲动和保护**。明确各有关**的产业管理分工,形成合力,切实解决产业发展难题。
二要规范产业,支持兼并重组。设置行业门槛,对产品具有明显竞争力的企业,实施扶优扶强,在金融信贷、技术研发等方面予以扶持。引导产业转移,鼓励载能高的项目到西北能源较丰富、环境容量高的地区建厂;引导企业到市场发展前景较好的欧美**或制造成本较低的东南亚地区建厂或并购,实施**产业布**,让产品充分靠近终端市场和规避国际贸易壁垒。鼓励大型国有资本进入光伏企业,依靠国有资本进行大规模整合重组,以达到规范市场和调整产业结构的目的。探讨和摸索新的产业组织形式。设置产业发展稳定基金,解决行业三角债问题;引导企业向系统集成领域拓展,增强企业核心竞争力。重视并做好欧盟的双反应对工作。充分发挥欧洲光伏设备商和原材料商的力量,游说欧盟相关成员国,特别是一些发展光伏应用,但光伏产业几乎为空白的**,如北欧、东欧和南欧等**,争取他们的支持。
三要扩大市场,建设大型光伏电站。统筹考虑光伏电站、电网公司和调峰电源的利益,对为可再生能源的接入和运行而进行的投资,包括电网和调峰电源的建设等,给予一定额度的税收抵免。考虑实施约束机制,推进可再生能源配额制,强制要求电网公司每年交易一定比例的光伏发电量,发电集团每年配套一定容量的调峰电源。大力推动分布式电站建设。使用度电补贴机制,鼓励在用地负荷附近建设光伏电站,发电量自发自用、余电上网、就近消纳,如鼓励在工商业用电价格较高的园区集中建设连片光伏电站,鼓励在学校、**、**大楼等公共建筑建设大型屋顶电站,要求新建或改扩建小区根据建筑面积建设一定比例光伏屋顶,将太阳能产品纳入节能产品惠民工程,推进其走入千家万户等。建设大型光伏电站。充分利用西北部地区丰富的日照和土地资源,在电力接纳条件好的地区组织大型光伏电站建设,做好协调电源和电网建设规划工作,有序推进光伏电站在西北部地区布**。优化市场布**。通过**合作项目,协助企业开拓新兴市场,利用现有渠道和贸易壁垒规避手段,巩固现有市场,争取做到新兴市场、现有市场、国内市场三三分。
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